詳解風(fēng)電場(chǎng)征地費(fèi)用構(gòu)成
2017-10-10 10:19:27
摘要：土地作為一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的無(wú)形資產(chǎn)，它在一般的低風(fēng)速風(fēng)電場(chǎng)投資中占有較大的比重，也成為影響風(fēng)電場(chǎng)總體投資的一個(gè)重要因素。
一、征地費(fèi)用的投資概算依據(jù)
1、《陸上風(fēng)電場(chǎng)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（NB/T31011-2011）
2、《山西省土地管理實(shí)施辦法》
3、《山西省人民政府關(guān)于公布實(shí)施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉政發(fā)【2013】22號(hào)文件）
4、《山西省征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi)收取和森林植被恢復(fù)費(fèi)使用暫行辦法》
5、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》
6、《山西省耕地占用稅實(shí)施辦法山西省人民政府令第229號(hào)》
7、《忻州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（忻政辦發(fā)〔2015〕132號(hào)）
8、《關(guān)于印發(fā)〈山西省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（晉財(cái)綜[2002]155號(hào)）
9、《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》（DLT5382-2007）
10、其他有關(guān)法規(guī)、政策
二、征地補(bǔ)償單價(jià)和稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、永久占地1耕地
1、永久占地1耕地
根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于公布實(shí)施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉政發(fā)【2013】22號(hào)文件）確定，首先確定項(xiàng)目所在地的統(tǒng)一年產(chǎn)值，然后按照統(tǒng)一年產(chǎn)值的n倍計(jì)算耕地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)（耕地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)）。
2青苗補(bǔ)助費(fèi)
按耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值的一倍計(jì)算。
3林地
根據(jù)《山西省征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi)收取和森林植被恢復(fù)費(fèi)使用暫行辦法》，林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、林地植被恢復(fù)費(fèi)。
林地補(bǔ)償費(fèi)：按照人工/天然成林林地，人工/天然未成林林地，經(jīng)濟(jì)林林地，防護(hù)林林地，苗圃地等地上種植物的不同而有所不同，費(fèi)用在5~20元/m2之間不等。
林木補(bǔ)償費(fèi)：按照林木市場(chǎng)價(jià)格的倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償，首先需要分辨林木種類，例如用材林，防護(hù)林，灌木林，苗圃地苗木等，然后按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。
安置補(bǔ)助費(fèi)：按照林地性質(zhì)賠償，例如集體林地、國(guó)有林地等，一般前3年平均年產(chǎn)值的n倍進(jìn)行補(bǔ)償。
林地植被恢復(fù)費(fèi)：計(jì)入獨(dú)立費(fèi)用。參考文件《關(guān)于印發(fā)〈山西省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（晉財(cái)綜[2002]155號(hào)）
4天然草地
《山西省人民政府關(guān)于公布實(shí)施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉政發(fā)【2013】22號(hào)文件）中有說(shuō)明：天然牧草地、人工牧草地在公布的補(bǔ)償總倍數(shù)基礎(chǔ)上減少4倍執(zhí)行。
2、臨時(shí)占地1耕地
依然根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于公布實(shí)施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉政發(fā)【2013】22號(hào)文件）確定，項(xiàng)目所在地的統(tǒng)一年產(chǎn)值均為1102元/畝，項(xiàng)目建設(shè)期為一年，所以按照統(tǒng)一年產(chǎn)值的1倍計(jì)算耕地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)。
2青苗補(bǔ)助費(fèi)
按耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值的一倍計(jì)算。
3林地
臨時(shí)征用、占用林地的，按林地補(bǔ)償費(fèi)的50%繳納，需伐除樹(shù)木的，還應(yīng)繳納林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。即跟永久用地相比，林地補(bǔ)償費(fèi)征收50%，林木補(bǔ)償費(fèi)和林地植被恢復(fù)費(fèi)征收100%，安置補(bǔ)助費(fèi)不征收。
4天然草地
根據(jù)建設(shè)期，按耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值的一倍計(jì)算。
5臨時(shí)用地復(fù)墾工程費(fèi)
根據(jù)《忻州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（忻政辦發(fā)〔2015〕132號(hào)），耕地開(kāi)墾費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目類別以及項(xiàng)目區(qū)域有所區(qū)別，本項(xiàng)目按1.4萬(wàn)元/畝（0.1163萬(wàn)元/畝×12）征收。
3、獨(dú)立費(fèi)用獨(dú)立費(fèi)用包括項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、設(shè)計(jì)配合費(fèi)，耕地占用稅、森林植被恢復(fù)費(fèi)等有關(guān)稅費(fèi)。
1項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、設(shè)計(jì)配合費(fèi)
參考《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概(估)算編制規(guī)范》（DLT5382-2007）計(jì)列。
2耕地占用稅
根據(jù)《山西省耕地占用稅實(shí)施辦法山西省人民政府令第229號(hào)》文件，耕地占用稅稅額為12~30元/m2。
3耕地占補(bǔ)平衡開(kāi)墾費(fèi)
建設(shè)占用多少耕地，各地人民政府就應(yīng)補(bǔ)充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。占用單位要?fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒(méi)有條件開(kāi)墾的，應(yīng)依法繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專款用于開(kāi)墾新的耕地。目前小編尚未找到山西省耕地占補(bǔ)平衡費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，但是如果項(xiàng)目涉及到占用耕地，這部分費(fèi)用是必然要征收的，具體水平根據(jù)地區(qū)有所不同。
4森林植被恢復(fù)費(fèi)
參考文件《關(guān)于印發(fā)〈山西省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（晉財(cái)綜[2002]155號(hào)）
參考文件《關(guān)于印發(fā)〈山西省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（晉財(cái)綜[2002]155號(hào)）
5草原植被恢復(fù)費(fèi)
山西省草原植被恢復(fù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為3350元~3825元每畝，項(xiàng)目是否征收以及具體費(fèi)用可詢山西省物價(jià)局。
4、基本預(yù)備費(fèi)本階段按照占用土地補(bǔ)償費(fèi)用及獨(dú)立費(fèi)用之和的8%計(jì)列。（計(jì)鵬新能源 閆京華）
