中煤協(xié)會：2018年全國煤炭市場雙增一降，2019年產(chǎn)量或新增1億噸
2019-03-04 11:19:13
摘要：中國煤炭工業(yè)協(xié)會年度新聞發(fā)布會于3月1日下午在京舉行，會上發(fā)布了《2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》（下稱《報告》）。
能源新聞網(wǎng)訊 中國煤炭工業(yè)協(xié)會年度新聞發(fā)布會于3月1日下午在京舉行，會上發(fā)布了《2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》（下稱《報告》）?！秷蟾妗穼Ω母镩_放以來煤炭工業(yè)所取得的系列成就作出深入總結(jié)，對2018年煤炭行業(yè)改革發(fā)展進行回顧，并就2019年煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢進行深入分析。
改革開放40年，煤炭工業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越
首先，煤炭高質(zhì)量供給能力顯著增強。全國煤炭查明資源儲量從1978年的5960億噸增加到2017年的1.67萬億噸累計新增煤炭生產(chǎn)能力44.4億噸/年，建成了年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦1200余處，產(chǎn)量比重提高到80%以上(其中，千萬噸級煤礦42處，產(chǎn)能6.73億噸/年;在建和改擴建千萬噸級煤礦37處，產(chǎn)能4.71億噸/年);全國煤炭產(chǎn)量由1978年的6.2億噸增加到2000年的13.84億噸、2018年的36.8億噸，累計生產(chǎn)煤炭773億噸。全國煤礦百萬噸死亡率由1978年的9.713下降到2018年的0.093，實現(xiàn)了煤礦安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。
改革開放40年，煤炭工業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越
首先，煤炭高質(zhì)量供給能力顯著增強。全國煤炭查明資源儲量從1978年的5960億噸增加到2017年的1.67萬億噸累計新增煤炭生產(chǎn)能力44.4億噸/年，建成了年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦1200余處，產(chǎn)量比重提高到80%以上(其中，千萬噸級煤礦42處，產(chǎn)能6.73億噸/年;在建和改擴建千萬噸級煤礦37處，產(chǎn)能4.71億噸/年);全國煤炭產(chǎn)量由1978年的6.2億噸增加到2000年的13.84億噸、2018年的36.8億噸，累計生產(chǎn)煤炭773億噸。全國煤礦百萬噸死亡率由1978年的9.713下降到2018年的0.093，實現(xiàn)了煤礦安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。
其次，科技創(chuàng)新驅(qū)動力大幅提升。40年來，全行業(yè)榮獲國家科技進步一等獎12項、中國專利金獎5項。“煤炭清潔高效利用核心技術(shù)和工業(yè)示范”入選改革開放40年40項標志性重大科技成果。
第三，體制機制的保障作用顯著增強。從1992年煤炭價格改革試點到取消由政府部門主導(dǎo)的年度煤炭訂貨，從煤炭價格雙軌制到2013年取消重點電煤合同價格并軌、煉焦煤與動力煤期貨上市，煤炭市場化改革取得實質(zhì)性進展2017年以來建立的“中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制，為煤炭市場平穩(wěn)運行提供了制庋保障。
第三，體制機制的保障作用顯著增強。從1992年煤炭價格改革試點到取消由政府部門主導(dǎo)的年度煤炭訂貨，從煤炭價格雙軌制到2013年取消重點電煤合同價格并軌、煉焦煤與動力煤期貨上市，煤炭市場化改革取得實質(zhì)性進展2017年以來建立的“中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制，為煤炭市場平穩(wěn)運行提供了制庋保障。
第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級邁出了新步伐。全國煤礦數(shù)量由上世紀80年代的8萬多處減少到目前的5800多處，全國平均單井規(guī)模由不足5萬噸/年提高到90萬噸/年以上。
第五，生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。40年來全國原煤入選率由16.7%提高到71.8%，提高了55.1個百分點；煤矸石綜合利用率由27%提高到70%，提高了43個百分點；礦井水利用率、土地復(fù)墾率達到72.8%、49.5%。
第六，礦區(qū)文化建設(shè)取得新成果。職工勞動保護得到加強，職工收入不斷增加，生產(chǎn)條件得到改善，礦工生活質(zhì)量明顯提高。
第七，國際交流合作領(lǐng)域不斷拓寬。從改革開放初期有計劃引進綜釆設(shè)備，到中美合資建設(shè)大型露天煤礦；從開展學(xué)術(shù)交流到加強與世界能源機構(gòu)、政府和企業(yè)的深度合作從開展煤炭國際貿(mào)易到煤炭企業(yè)“走出去”，行業(yè)對外合作方式不斷創(chuàng)新，合作層次和質(zhì)量顯著提升。
第五，生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。40年來全國原煤入選率由16.7%提高到71.8%，提高了55.1個百分點；煤矸石綜合利用率由27%提高到70%，提高了43個百分點；礦井水利用率、土地復(fù)墾率達到72.8%、49.5%。
第六，礦區(qū)文化建設(shè)取得新成果。職工勞動保護得到加強，職工收入不斷增加，生產(chǎn)條件得到改善，礦工生活質(zhì)量明顯提高。
第七，國際交流合作領(lǐng)域不斷拓寬。從改革開放初期有計劃引進綜釆設(shè)備，到中美合資建設(shè)大型露天煤礦；從開展學(xué)術(shù)交流到加強與世界能源機構(gòu)、政府和企業(yè)的深度合作從開展煤炭國際貿(mào)易到煤炭企業(yè)“走出去”，行業(yè)對外合作方式不斷創(chuàng)新，合作層次和質(zhì)量顯著提升。
2018年煤炭行業(yè)改革發(fā)展回顧
《報告》指出，截至2018年底，全國煤礦數(shù)量減少到5800處左右，平均產(chǎn)能提高到92萬噸/年左右。前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量149億噸，占全國的40.5%，同比提高0.2個百分點。2018年，全行業(yè)共獲國家科技進步獎技術(shù)發(fā)明獎4項、中國專利獎13項。2018年，全國原煤入選率71.8%，同比提高1.6個百分點;礦井水綜合利用率達到72.8%，同比提高0.8個百分點;煤矸石綜合利用處置率達到70%，同比提高2.7個百分點。
《報告》顯示，2018年全國原煤產(chǎn)量36.8億噸，同比增長4.5%。二是進口量增加。2018年全國煤炭進口2.81億噸，同比增長3.9%；出口493.4萬噸，同比下降39%；凈進口2.76億噸，同比增長5.2%，為近四年來最高水平。
2019年煤炭行業(yè)發(fā)展形勢分析
關(guān)于2019年煤炭市場走勢，《報告》預(yù)計，今年電煤需求還將有所增加，根據(jù)調(diào)查，2019年企業(yè)排產(chǎn)新增煤炭產(chǎn)量1億噸左右，煤炭消費增速將有所下降?！秷蟾妗分赋觯斍懊禾慨a(chǎn)能仍然較大，結(jié)構(gòu)性問題突出，總體產(chǎn)能相對過剩將成為今后一個時期的常態(tài)。
《報告》指出，截至2018年底，全國煤礦數(shù)量減少到5800處左右，平均產(chǎn)能提高到92萬噸/年左右。前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量149億噸，占全國的40.5%，同比提高0.2個百分點。2018年，全行業(yè)共獲國家科技進步獎技術(shù)發(fā)明獎4項、中國專利獎13項。2018年，全國原煤入選率71.8%，同比提高1.6個百分點;礦井水綜合利用率達到72.8%，同比提高0.8個百分點;煤矸石綜合利用處置率達到70%，同比提高2.7個百分點。
《報告》顯示，2018年全國原煤產(chǎn)量36.8億噸，同比增長4.5%。二是進口量增加。2018年全國煤炭進口2.81億噸，同比增長3.9%；出口493.4萬噸，同比下降39%；凈進口2.76億噸，同比增長5.2%，為近四年來最高水平。
2019年煤炭行業(yè)發(fā)展形勢分析
關(guān)于2019年煤炭市場走勢，《報告》預(yù)計，今年電煤需求還將有所增加，根據(jù)調(diào)查，2019年企業(yè)排產(chǎn)新增煤炭產(chǎn)量1億噸左右，煤炭消費增速將有所下降?！秷蟾妗分赋觯斍懊禾慨a(chǎn)能仍然較大，結(jié)構(gòu)性問題突出，總體產(chǎn)能相對過剩將成為今后一個時期的常態(tài)。
《報告》分析，總體來看，2019年煤炭消費將保持基本平穩(wěn)，增量不大。國內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放加快，主要煤炭鐵路運輸通道能力增加，煤炭供應(yīng)能力進一步增加，全國煤炭市場供需將逐步向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變。
《報告》提出建設(shè)七大體系，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，建設(shè)以科技進步為支撐的創(chuàng)新發(fā)展體系；其次，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的煤炭市場體系；第三，建立和完善煤炭資源開發(fā)利用綠色發(fā)展體系；第四，建立煤炭行業(yè)高素質(zhì)人力資源支撐體系；第五，建立健全煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)健康保障體系；第六，建立煤炭行業(yè)國際化發(fā)展的開放體系；第七，健全和完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策保障體系。（能源新聞網(wǎng)）
《報告》提出建設(shè)七大體系，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，建設(shè)以科技進步為支撐的創(chuàng)新發(fā)展體系；其次，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的煤炭市場體系；第三，建立和完善煤炭資源開發(fā)利用綠色發(fā)展體系；第四，建立煤炭行業(yè)高素質(zhì)人力資源支撐體系；第五，建立健全煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)健康保障體系；第六，建立煤炭行業(yè)國際化發(fā)展的開放體系；第七，健全和完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策保障體系。（能源新聞網(wǎng)）
