農(nóng)村沼氣發(fā)展十三五規(guī)劃：投資500億建設(shè)農(nóng)村沼氣工程
2017-02-13 11:14:51
摘要：2017年2月10日，國家發(fā)改委印發(fā)了《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
我國對于農(nóng)村的發(fā)展極為重視，自2004年起，每年中央一號文件都對農(nóng)村沼氣的發(fā)展提出明確要求。今年2月5日，中央一號文件《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中指出，要大力推進高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，加快畜禽糞便集中處理，推動規(guī)?；笮驼託饨】蛋l(fā)展。2017年2月10日，國家發(fā)改委印發(fā)了《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,對“十三五”期間我國農(nóng)村沼氣的發(fā)展作出了指導(dǎo)。
作為發(fā)展中國家，能源生產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理一直是國家發(fā)展所面臨的一個難題，導(dǎo)致我國能源供應(yīng)不足、環(huán)境污染日益嚴重。解決這個問題的關(guān)鍵之處就是實現(xiàn)資源的最大化利用，提高利用效率。據(jù)推測，全國每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈 10.4 億噸，可收集資源量約 9 億噸， 尚有 1.8 億噸的秸稈未得到有效利用。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場每年產(chǎn)生畜禽糞污 20.5億噸， 仍有 56%未得到有效利用。而沼氣的發(fā)展，能夠解決農(nóng)村大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的糞污處理問題，實現(xiàn)資源的有效利用，節(jié)約農(nóng)業(yè)成本。
農(nóng)村存在大量的農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物以及農(nóng)村有機垃圾，這些資源均可以用來生產(chǎn)沼氣。截至2015 年底， 全國戶用沼氣達到 4193.3 萬戶，受益人口達 2 億人；全國沼氣年生產(chǎn)能力達到了158 億立方米， 約為全國天然氣消費量的 5%， 每年可替代化石能源約 1100 萬噸標準煤；農(nóng)村沼氣年可生產(chǎn)沼肥 7100 萬噸，按氮素折算可減施 310 萬噸化肥， 每年可為農(nóng)民增收節(jié)支近 500億元； 全國農(nóng)村沼氣年處理畜禽養(yǎng)殖糞便、 秸稈、 有機生活垃圾近 20 億噸， 年減排二氧化碳 6300 多萬噸。
這些成果，表明了農(nóng)村沼氣發(fā)展的必要性。 “十三五”期間，我國將依舊重視農(nóng)村沼氣，并制定了一系列的目標，來確保其有序發(fā)展。
“十三五”期間，沼氣規(guī)模化水平顯著提高，新建規(guī)?；锾烊粴夤こ?72 個、 規(guī)?；笮驼託夤こ?3150 個， 認定果（菜、 茶） 沼畜循環(huán)農(nóng)業(yè)基地 1000 個。
“ 三沼” 產(chǎn)品高值高效綜合利用水平大幅提升。新增池容 2277 萬立方米， 新增沼氣生產(chǎn)能力 49 億立方米， 達到 207 億立方米； 新增沼肥 2651 萬噸， 按氮素折算替代化肥 114 萬噸。生態(tài)與社會效益更加顯著。
農(nóng)村沼氣年新增秸稈處理能力 864 萬噸、 畜禽糞便處理能力 7183 萬噸， 替代化石能源 34914萬噸標準煤， 二氧化碳減排 1762 萬噸， COD 減排 372 萬噸， 農(nóng)村地區(qū)沼氣消費受益人口達 2.3 億人以上。
“十三五”重點任務(wù)在于優(yōu)化沼氣發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升三沼產(chǎn)品利用水平，提高科技創(chuàng)新水平，并建設(shè)相關(guān)的服務(wù)體系。在清潔能源需求大的地區(qū)規(guī)?；笮驼託夂吞烊粴猓谪毨У貐^(qū)發(fā)展適合的小型沼氣工程。我國國土面積大，城市資源及面積分布不均勻，因而不同的地區(qū)發(fā)展目標不同?！兑?guī)劃》對三類地區(qū)的建設(shè)項目作出指導(dǎo)：
I 類地區(qū)包括黑龍江、 吉林、 遼寧、 河北、 山東、 河南、安徽、 江蘇、 湖北、 湖南、 四川、 廣西 12 個省（自治區(qū)）。發(fā)展目標為在該區(qū)域新建規(guī)?；笮驼託夤こ?1884 處， 中型沼氣工程 4815 處， 小型沼氣工程 11000 處， 規(guī)模化生物天然23氣工程 123 處， 總池容達到 886 萬立方米； 新建戶用沼氣 76 萬戶； 處理畜禽糞便 4551 萬噸、 農(nóng)作物秸稈 588 萬噸， 年沼氣總產(chǎn)量 32 億立方米。
II 類地區(qū)包括內(nèi)蒙古、 山西、 陜西、 甘肅、 江西、 重慶、貴州、 云南、 廣東、 海南 10 個?。ㄖ陛犑?、 自治區(qū)）。發(fā)展目標為在該區(qū)域新建規(guī)模化大型沼氣工程 973 處， 中型沼氣工程 4000 處， 小型沼氣工程 4450 處， 規(guī)模化生物天然氣工程 39 處， 總池容達到 402 萬立方米； 新建戶用沼氣 34 萬戶； 處24理畜禽糞便 2226 萬噸、 農(nóng)作物秸稈 219 萬噸， 年沼氣總產(chǎn)量 14億立方米。
III 類地區(qū)包括北京、 天津、 上海、 浙江、 福建、 寧夏、 青海、 新疆、 西藏 9 個?。ㄖ陛犑小?自治區(qū)）。發(fā)展目標為在該區(qū)域新建規(guī)?；笮驼託夤こ?293 處， 中型沼氣工程 1185 處， 小型沼氣工程 50 處， 規(guī)模化生物天然氣工程10 處， 總池容達到 101 萬立方米； 新建戶用沼氣 1 萬戶； 處理畜禽糞便 407 萬噸、 農(nóng)作物秸稈 56 萬噸， 年沼氣總產(chǎn)量 3 億立方米。
為了保障這些規(guī)劃的順利完成，中央財政對農(nóng)村沼氣建設(shè)進行了預(yù)算投資。“十二五”期間，中央投資了142億元用于農(nóng)村沼氣建設(shè)。“ 十三五” 期間農(nóng)村沼氣工程總投資 將為500 億元， 其中： 規(guī)?；锾烊粴夤こ?181.2 億元，規(guī)?；笮驼託夤こ?133.61 億元，中型沼氣工程 91 億元， 小型沼氣工程 59 億元， 戶用沼氣 33.3億元， 沼氣科技創(chuàng)新平臺 1.89 億元。（能源新聞網(wǎng)）
