摘要：隨著原油進口權(quán)和使用權(quán)的不斷下放，原油在地?zé)捲现械恼急纫矊⒗^續(xù)提升，或能達到80%-85%左右。
8月11日，商務(wù)部消息稱，根據(jù)《關(guān)于原油加工企業(yè)申請非國營貿(mào)易進口資格有關(guān)工作的通知》的要求，對山東東明石化集團有限公司和盤錦北方瀝青燃料有限公司的申報材料進行了審核。經(jīng)審核，上述公司符合進口原油非國營貿(mào)易資質(zhì)條件有關(guān)規(guī)定。
隆眾石化網(wǎng)分析師李彥表示，這一消息意味著東明石化和盤錦北燃這兩家企業(yè)均已同時獲得了進口原油使用權(quán)和原油進口權(quán)。兩權(quán)合并后，今后原油進口方面不必再依賴中聯(lián)油等第三方企業(yè)，進口原油業(yè)務(wù)將基本獨立。
進口原油使用權(quán)是指企業(yè)有權(quán)使用進口原油、但無法自主完成進口操作；而原油進口權(quán)是指企業(yè)可以自主從國外進口原油、但無法在國內(nèi)使用。
由此可見，如果只有使用權(quán)而沒有進口權(quán)的話，原油進口仍將依賴中聯(lián)化等第三方企業(yè)，沒有實質(zhì)性改觀；而如果只有進口權(quán)卻沒有使用權(quán)的話，進口的原油將無法供自家加工使用，只是看起來很美。李彥解釋說，因為進口原油時需要提供排產(chǎn)計劃，而之前擁有非國營原油進口權(quán)的23家企業(yè)（見下表）中，大多沒有使用權(quán)，導(dǎo)致其原油進口后再度返銷給了中石油和中石化，這樣的進口權(quán)堪稱名存實亡。
| 2002年1-11月 |
中國石化國際事業(yè)有限公司 |
| 中國石化集團國際石油勘探開發(fā)有限公司 | |
| 中國石油國際事業(yè)有限公司 | |
| 中國海洋石油總公司 | |
| 中國北方工業(yè)公司 | |
| 中國康力克進出口有限公司 | |
| 中國遠大集團公司 | |
| 中化國際實業(yè)公司 | |
| 中藝華海進出口有限公司 | |
| 2002年12月 |
大連海昌集團有限公司 |
| 威海華岳建設(shè)發(fā)展有限公司 | |
| 上海埃力生進出口股份有限公司 | |
| 深圳市中油通達石油有限公司 | |
| 廣東振戎能源有限公司 | |
| 2004年8月 | 湖北天發(fā)股份有限公司 |
| 黑龍江聯(lián)合石油化工有限公司 | |
| 2005年3月 |
保利科技有限公司 |
| 中寶納資源控股管理公司 | |
| 湖南新華聯(lián)國際石油貿(mào)易有限公司 | |
| 2007年4月 | 中國慶安國際貿(mào)易集團有限公司 |
| 二連市高陸對外經(jīng)濟貿(mào)易有限責(zé)任公司 | |
| 2007年10月 | 福建聯(lián)合石油化工有限公司 |
| 2014年 | 新疆廣匯石油有限公司 |
| 2015年8月 | 山東東明石化集團 |
| 盤錦北方瀝青燃料有限公司 |
然而，東明石化和盤錦北燃由于是煉廠，本身便可加工原油，在原油進口權(quán)和使用權(quán)“兩權(quán)”在握后，真正地獲得了進口原油的紅利。也就是說，對地方煉廠而言，擁有“兩權(quán)”才算完美，原料問題才能被徹底解決。
據(jù)了解，目前，國內(nèi)還有5家地?zé)捴挥惺褂脵?quán)而無進口權(quán)，因此這5家企業(yè)（見下表）很可能就是接下來獲得進口權(quán)的候選陣容。
| 地?zé)捗Q | 保留裝置產(chǎn)能（萬噸） | 進口原油可使用配額（萬噸） |
| 山東濰坊弘潤石化 | 570 | 530 |
| 山東東營利津石化 | 350 | 350 |
| 山東東營墾利石化 | 300 | 252 |
| 山東東營亞通石化 | 350 | 336 |
| 寧夏寶塔石化集團 | 750 | 616 |
