煤炭工業(yè)協(xié)會王顯政：煤炭是我國一次能源的主體是最經濟的一種選擇
2017-08-28 15:47:15
摘要：中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在會上表示，要把握“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，加快國際合作，提升我國煤炭國際競爭力。
以下為王顯政發(fā)言文字實錄：
各位領導、各位嘉賓、同志們、朋友們，非常高興參加2017中國國際能源峰會，本次峰會以智能融合為主題具有重要以及，我代表中國煤炭工業(yè)協(xié)會，向長期以來關心支持煤炭行業(yè)改變發(fā)展的相關部門，社會組織，專家學者，新聞單位，和社會各界朋友，致以崇高的敬意。
各位嘉賓、大家都知道煤炭是我國的主體能源和重要的工業(yè)原料，新中國成立以來，全國累計生產煤炭750億噸左右，煤炭在我國一次能源生產和消費的結構中，它的占比一直保持在70%和60%，與國民經濟和社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了可靠的能源保障，作出了歷史性的貢獻。特別是新世紀以來，在國家促進煤炭行業(yè)健康發(fā)展政策的指導下，煤炭工業(yè)的結構調整步伐加快，創(chuàng)新能力提升，煤炭清潔高效利用水平提高，煤炭生產的安全狀況明顯好轉，應該說我們國家煤炭工業(yè)的整體面貌發(fā)生了巨大的變化。
主要表現(xiàn)在結構調整方面，全國煤礦的數(shù)量由80年代的8萬多處減少到目前的8000處，煤礦的規(guī)模由不到3萬噸提高到目前的50萬噸以上，到2016年底全國14個大型煤炭基地的產量占全國煤炭產量的比重達到了94%，全國已經建成1億噸以上的特大型煤炭企業(yè)6家，其中神華以4億多噸的規(guī)模穩(wěn)居世界首位。建成年產120萬噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦1200多處，同時建成有人巡視無人職守的智能化開采的礦井47處，到2016年底煤炭企業(yè)參股控股的電廠的容量達到1.8億千瓦，煤炭與新技術新產業(yè)的融合步伐加快，應該說初步形成了以煤為基礎的多元產業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。
其次是科技創(chuàng)新能力顯著提升，特別是煤炭的資源開發(fā)，重大自然災害防治，煤炭的資源轉化取得重大進展，同時大型礦井建設，燃煤電廠超低排放，高效煤粉型鍋爐，新型煤化工技術都達到了國際領先水平，我國年產2000萬噸的特大型露天煤礦和年產1000萬噸的礦井開采的成套裝備都做到了國產化，生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)保護技術，超大直徑深井建井技術也取得了巨大突破，特別是煤礦的智能化開采的技術和裝備都達到了國際先進水平。
第三是煤化工示范工程取得成效，經過多年工程研發(fā)，煤炭直接液化、煤制烯烴、煤質氣、煤制乙二醇為代表的一批現(xiàn)代煤化工示范工程取得成功，神華的百萬噸的直接液化項目，是世界首臺首套實現(xiàn)長周期穩(wěn)定運行的示范工程。在（潞安）的16萬噸間接液化示范的基礎上，兗州礦務局百萬噸級的間接液化和神華寧煤400萬噸的間接液化項目相繼建成投資，神華包頭玉林以及陜煤化等一批煤制烯烴的示范工程60萬噸以上取得了明顯的經濟效益，技術路線成熟，經濟效益明顯。另外就是新疆和內蒙克什克騰的煤制氣項目初步建成投產，2016年全國建成的煤制油，煤制烯烴，乙二醇煤制氣分別達到750萬噸，700萬噸300萬噸和31億立方米，這是能力。產量是200萬噸，650萬噸，烯烴是650萬噸，油是200萬噸，煤制乙二醇16萬噸，和15億立方米的氣，200萬噸，650萬噸，烯烴是650萬噸，油，煤質乙二醇160萬噸和15億立方米的氣，應該說現(xiàn)代煤化工的發(fā)展推動了煤炭由燃料向燃料和原料并重的轉變，開始由工程示范階段向產業(yè)化的方向發(fā)展。
第四是煤炭的清潔高效利用水平大幅度提升，在國家相關政策的指導下，我國煤炭的清潔高效發(fā)電技術示范工程取得了一系列可喜的成果，這里既包括神華的，還包括浙江和山西的等等，一批高標準的燃煤電廠，超低排放的示范工程，技術改造后的電廠的主要排放物，煙塵，二氧化硫，氮氧化物都低于天然氣燃氣電廠的排放標準。據(jù)有關統(tǒng)計，到2016年底全國燃煤電廠已經完成超低排放技術改造的達到3.2億千瓦，占全國燃煤電廠總量三分之一，具有自主知識產權的高效煤粉型工業(yè)鍋爐，我們經過試用，示范，推廣，燃料的燃盡率比普通鍋爐提高了28個百分點，這個散煤燃燒鍋爐是比較多的，全國燃燒散煤7億噸，用的鍋爐是48萬臺，這也是對霧霾、氣候變化環(huán)保帶來影響比較多的項目，但這方面的技術有突破。最近在山東兗礦和山東淄博等處又研發(fā)出了潔凈煤，散煤燃燒的爐具，這方面的進展很快，工業(yè)鍋爐，民用散煤，潔凈化的發(fā)展，推動了我國煤炭清潔高效利用水平的大幅度提升，還一個很重要的表現(xiàn)，就是煤礦的安全生產狀況，安全保障能力不斷提高從2000年國務院成立國家煤礦安全監(jiān)察局以來，對煤礦實行國家監(jiān)察制度，發(fā)布了一系列法規(guī)，也包括推廣黨政同，一崗雙責的安全制度，全國煤礦的安全生產形勢得到了明顯好轉。由2001年中國煤礦傷亡人數(shù)最多時期是80年代，一年近萬人，從對口的750萬噸傷亡25.9萬人。進入新世紀以來，2001年是6995人，去年降到538人，百萬噸死亡由最高的8點6.5，降到去年的0.15%，達到了先進水平。
各位嘉賓，黨和政府高度重視煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，針對2012年煤炭行業(yè)面臨的嚴峻形勢，煤炭經濟2012年開始下行，最近國務院印發(fā)了關于煤炭行業(yè)化解過能產生脫困發(fā)展的意見，在國民經濟41個大行業(yè)中，率先在煤炭鋼鐵兩個行業(yè)開展推動供給側結構性改變試點，經過多方面努力，到目前為止全國已經累計退出煤炭產能4億噸左右，完成了全國煤炭產能退出的任務的一半，文件出臺以后，相關部委和地方政府和企業(yè)協(xié)商，最后退出產能的規(guī)模是8.34億，到現(xiàn)在已經退出了4億。在這樣一種情況下，初步達到了7號文件所要求的煤炭行業(yè)過剩產能得到了化解，供需實現(xiàn)了基本平衡，產業(yè)結構得到了優(yōu)化，轉型升級取得了一定的進展。今年前7個月，全國煤炭產量20億，同比增長5.4%，初步測算全國上半年煤炭的消費是22.8億，同比增長5.3%，實現(xiàn)了全國煤炭試探供需基本平衡，加上進口，煤炭價格在合理區(qū)間小幅波動，以秦皇島下水煤5500為標志，行業(yè)的經濟效益也有一定的提升，為煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困奠定了重要的基礎，但是也看到實現(xiàn)脫困發(fā)展的任務仍然艱巨，全國煤炭產能過剩的態(tài)勢沒有根本轉變，隨著煤炭行業(yè)盈利水平有提升，但多數(shù)行業(yè)仍然是很困難的，特別是煤炭企業(yè)拖欠企業(yè)工資，拖欠社保基金，以及采掘工程和設備更新的欠賬，這些問題到目前還沒有得到徹底解決。隨著煤炭去產能的對進，煤礦職工的安置，煤礦產能退出后的資產處置，資源處置，債務處理等問題還很突出，還需要進一步得到社會各界的理解和支持。
面對十三五和今后一個時期，在推動能源革命和煤炭行業(yè)改革與轉型發(fā)展的情況下，以智能化信息化大數(shù)據(jù)和綠色為特征的新一輪的工業(yè)革命，應該說對煤炭行業(yè)的挑戰(zhàn)還是很重的，在這個過程中我們感到，要在促進煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用為主題，促進煤炭行業(yè)的發(fā)展模式，發(fā)展模式由生產型向生產服務型轉變，真正實現(xiàn)煤炭能源向清潔能源轉變，在這個進程中我們感到，煤炭作為我國一次能源的主體，在保證國家安全生產穩(wěn)定作用還是不可替代的，煤炭以其資源的可靠性，價格的低廉性，燃燒的可潔凈性，這個自然稟賦決定了煤為基礎，多元發(fā)展的能源方針是不會改變的，缺油少氣富煤的現(xiàn)狀，到目前為止煤炭一次能源的比重仍達到97%，并且像煤油氣體價格是1：7：4，它燃燒的可潔凈問題為我國燃煤電廠工業(yè)鍋爐潔凈性證實。所以煤炭作為傳統(tǒng)能源，是我國一次能源的主體，是我國經濟社會發(fā)展最現(xiàn)實，最經濟的一種選擇。
第二點就是煤炭清潔高效利用和新能源、可再生能源協(xié)同發(fā)展，既符合國情，也有較大的發(fā)展空間。新能源、可再生能源發(fā)展勢頭強勁，占比不斷提升，但是在堅持以新能源、可再生能源為發(fā)展方向，不斷提高比重的進程中，要把煤炭清潔高效和集約化利用發(fā)展作為重點，推動燃煤電廠的超低排放等成熟技術的利用，在發(fā)展進程中相互促進，發(fā)展途徑上相互耦合，推動煤炭等傳統(tǒng)能源向清潔能源的轉型。
第三是深入開展我國煤炭資源開發(fā)布局，消費布局，儲運區(qū)域保障研究，近年來我國煤炭生產格局發(fā)生了很大變化，原來部分煤入省變成了調出省，全國煤炭供應保障能力加大，原來是9到12個，現(xiàn)在減少到6個。從我國煤炭資源開發(fā)布局，生產與變化入手，適應煤炭消費格局的變化，加快煤炭運輸通道的建設，提高全國煤炭供應和區(qū)域的應急保障能力。
第四，把握新一輪技術革命的機遇，深入實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移淘汰煤炭的落后產能，提升行業(yè)的信息化、智能化和綠色化水平。
最后，要把握“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，加快國際合作，提升我國煤炭國際競爭力，要統(tǒng)籌國際國內兩種資源，加強“一帶一路”沿線國家，有關法律法規(guī)，產業(yè)政策，國際貿易政策方面的研究，加快與國際能源組織的對話和交流，開展國際煤炭產能合作。這方面，我國一些煤炭企業(yè)在前一段做的比較好，包括江西一些煤炭企業(yè)在東南亞，包括神華中煤在歐洲、非洲，這方面要進一步發(fā)揮我國煤礦安全高效，智能化開采和清潔化利用的技術優(yōu)勢，提升我們的設計、咨詢、生產服務水平，培育形成國際合作和競爭的優(yōu)勢。
最后，再一次祝愿2017中國國際能源峰會取得圓滿成功，謝謝大家。（能源新聞網）
