工信部環(huán)保處雷文：三方面踐行綠色發(fā)展 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
2016-11-30 11:08:43
摘要：雷文表示，推動(dòng)綠色發(fā)展要從加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建綠色制造體系三方面進(jìn)行。
以下為工信部環(huán)保處處長(zhǎng)雷文講話原文：
雷文：尊敬的張克林會(huì)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，大家上午好。非常榮幸受邀參加這一次“2016年中國環(huán)保裝備行業(yè)峰會(huì)暨京津冀環(huán)境污染治理供需對(duì)接會(huì)”。在此我也謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部節(jié)能環(huán)保綜合利用司對(duì)本次會(huì)議的表示熱烈的祝賀，對(duì)長(zhǎng)期關(guān)于和支持綠色和發(fā)展行業(yè)的各位朋友表示衷心的感謝。
黨的十八大以來，我們國家黨中央國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)，把綠色發(fā)展應(yīng)該說提到了前所未有的高度。習(xí)近平總書記指出，環(huán)境就是人生，青山就是眼睛，藍(lán)天就是我們的生命。就像章我們保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待環(huán)境。京津冀是我們國家周邊地區(qū)發(fā)展重要區(qū)域，也是污染物排放高度集中區(qū)域之一。這一點(diǎn)在北京同志和歐洲來北京的同志多少都有體會(huì)到，尤其是今年入冬以來，由于我們氣象和氣侯條件不利，我們應(yīng)該說京津冀霧霾天用網(wǎng)上一句話是拉鋸戰(zhàn)，今天的風(fēng)大，今天天氣可能就會(huì)好一些，今天一沒風(fēng)，明天霧霾馬上就起來了。在這個(gè)時(shí)候我們這一次在這里召開環(huán)保行業(yè)的峰會(huì)論壇，以及我們京津冀環(huán)境治理供需對(duì)接會(huì)。我覺得這個(gè)供需會(huì)，開得非常及時(shí)，也非常具有現(xiàn)實(shí)意義。我們也希望通過這個(gè)會(huì)，通過這個(gè)平臺(tái)，我們裝備制造企業(yè)工業(yè)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有序的對(duì)接，能夠?yàn)槲覀儹h(huán)境治理能夠?yàn)槿嗣?，為普通老百姓，也為我們自己呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品做出我們自己的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)也想跟大家交流幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
第一、加快推動(dòng)綠色發(fā)展，是國家潮流所向，大勢(shì)所趨，也是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界上綠色和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為重要的潮流和趨勢(shì)，特別是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余波和氣侯變化國際大背景下，實(shí)施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為各個(gè)國家的重要戰(zhàn)略，包括美國新能源戰(zhàn)略，包括歐洲、法國等等這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體都把紛紛把綠色經(jīng)濟(jì)作為下一步發(fā)展的重要目標(biāo)。我們國家經(jīng)過這幾年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)得到快速發(fā)展，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。我們的制造業(yè)早在2011年的時(shí)候，就已經(jīng)超過美國成為制造業(yè)的全球第一。在我們經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中，我們消耗了大量的資源和能源，同時(shí)給我們帶來了巨大的環(huán)境壓力。
2015年中國能源消費(fèi)總量達(dá)到了43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中工業(yè)能耗占70%左右，工業(yè)排放二氧化硫、氮氧化物分別占到全國90%和70%，煙粉塵排放量占到全國85%。應(yīng)該說經(jīng)過“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”的十幾年甚至二十年，我們?cè)诃h(huán)保方面應(yīng)該一直在努力，應(yīng)該說我們也取得一定成效。但是總體來說，我們工業(yè)總體發(fā)展并沒有徹底擺脫原有的“高能耗、高污染、高排放”的生產(chǎn)模式。我們這個(gè)年代帶來現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)天氣和環(huán)保這種狀況，實(shí)際上是我們幾十年工業(yè)發(fā)展這么一個(gè)結(jié)果。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)綠色變革過程中，中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)能夠持續(xù)發(fā)展，在國際經(jīng)濟(jì)能夠有一定發(fā)言權(quán)，我們必須要落實(shí)綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展道路。
第二、全面推行綠色制造，是實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)發(fā)展的重要舉措。黨的五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，其實(shí)綠色發(fā)展理念是作為一個(gè)核心。去年5月國務(wù)院又發(fā)布了“中國制造2025年”，把綠色發(fā)展作為中國制造2025年的一個(gè)重要發(fā)展原則，把綠色職責(zé)作為重要綠色發(fā)展的重要篇章。工業(yè)和信息化部為了落實(shí)中國制造2025年，為了落實(shí)五大發(fā)展理念。我們先后發(fā)布了《綠色制造工程實(shí)施指南》，發(fā)布了《十三五發(fā)展規(guī)劃》。通過“十三五”，通過綠色制造，通過工業(yè)的綠色發(fā)展，能夠提早實(shí)現(xiàn)“中國制造2025年”所提出的制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們?cè)谕苿?dòng)綠色發(fā)展重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。
一是加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造，包括能效提升的改造，包括我們清潔化的改造，包括資源綜合利用、節(jié)水和促進(jìn)水循環(huán)利用。通過大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)改造實(shí)行綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是大力發(fā)展，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)。我們除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以外，我們的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)這個(gè)綠色發(fā)展，不能再走原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所走的高排放、高污染的產(chǎn)業(yè)。從目前開始，我們一定要走一條綠色發(fā)展的道路。
三是我們構(gòu)建綠色制造體系。我們通過開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色工廠，綠色園區(qū)，綠色供應(yīng)鏈，建設(shè)構(gòu)建一套完整的綠色構(gòu)建體系。通過完整的綠色制造體系，來實(shí)現(xiàn)在整個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)的綠色發(fā)展。
第三、大力發(fā)展綠色環(huán)保準(zhǔn)備制造業(yè)，是加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的一個(gè)有效措施。環(huán)保裝備是綠色制造重要組成部分，也是我們國家重要戰(zhàn)略組成部分，也是推動(dòng)我們國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一個(gè)重要抓手，是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。近年來，隨著我們國家越來越嚴(yán)的環(huán)保這個(gè)制度和要求，最嚴(yán)的環(huán)保法的實(shí)施，國務(wù)院三個(gè)十條，大氣十條，水十條和土十條發(fā)布和實(shí)施。應(yīng)該是說為我們國家漢堡產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了一個(gè)前所未有的契機(jī)，在此期間我們環(huán)保產(chǎn)業(yè)，環(huán)保裝備制造業(yè)，應(yīng)該說這幾年迎接來非常好的良機(jī)，我們發(fā)展速度也非?？欤?guī)模增長(zhǎng)速度也非?？臁Ｎ覀?cè)?ldquo;十二五”期間，幾乎每年都保持20%以上的增長(zhǎng)速度。但是在快速增長(zhǎng)過程中業(yè)帶來了環(huán)保制造業(yè)發(fā)展的一些問題。
比如我們?cè)谛袠I(yè)發(fā)展的過程中，我們裝備制造的企業(yè)出現(xiàn)了良莠不齊情況，大的大，小的小，每年有幾十億的收入規(guī)模，小的一年可能就幾千萬，甚至不到一千萬的小的企業(yè)。好的經(jīng)營非常規(guī)范，上市公司受到各方面的關(guān)注和約束制約，小的很多作坊式的企業(yè)通過很低的價(jià)格，劣質(zhì)的產(chǎn)品來沖刺和攪亂市場(chǎng)。加上我們國家相關(guān)競(jìng)標(biāo)制度不健全，很多的制造業(yè)行業(yè)里面出現(xiàn)了去除劣弊。這種行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，工信部來進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保裝備制造業(yè)的行業(yè)，我們目前正在制定環(huán)保裝備制造規(guī)范。首先進(jìn)行大氣治理規(guī)范條件，今天治理規(guī)范條件正在在網(wǎng)上進(jìn)行公示，應(yīng)該說很快裝備規(guī)范條件就能發(fā)布，爭(zhēng)取在年前能夠發(fā)布第一批大氣治理裝備規(guī)范條件，符合規(guī)范條件大氣治理裝備企業(yè)名單。
同時(shí)我們還在制定“十三五”環(huán)保制造企業(yè)指導(dǎo)意見，近期也要在修訂國家鼓勵(lì)的環(huán)保裝備生產(chǎn)目錄，同時(shí)在做好正像引導(dǎo)的時(shí)候，也在積極研究是否要出臺(tái)環(huán)保出臺(tái)負(fù)面清單。通過規(guī)范和打造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，為我們的企業(yè)發(fā)展來創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)也讓我們工業(yè)企業(yè)能夠在治理污染裝備上選擇先進(jìn)的、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保裝備及
女女士們、先生們加快推動(dòng)綠色工業(yè)發(fā)展，發(fā)展環(huán)保裝備制造產(chǎn)品是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚社會(huì)各界力量，整合各方面的資源。今天行業(yè)峰會(huì)和對(duì)接會(huì)集中展示了環(huán)保領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和裝備，為供需雙方建立了合作的渠道，為產(chǎn)學(xué)研用搭建了溝通的平臺(tái)。希望大家借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)交流。我們?cè)赣诟鹘缤矢吲e綠色發(fā)展的大旗，為促進(jìn)工業(yè)文明和和諧文明作新的努力和貢獻(xiàn)。最后預(yù)祝我們大會(huì)取得原棉成功，謝謝大家。(能源新聞網(wǎng))
